“在农村市场应该有金融机构之间的竞争，通过竞争才能让农民和城镇居民一样享受到金融服务便利！”中国邮政储蓄银行成立2周年之际，行长陶礼明接受了新华社记者的专访。

　　“目前，农村金融市场面临的不是竞争激烈的问题，而是几乎没有竞争。”陶礼明说，作为银行应该不怕竞争。竞争会促使各家银行调整农村信贷产品，改进营销策略，提高服务质量，真正提高农村金融服务水平。

　　记者了解到，中国邮政储蓄银行自2007年3月6日成立之日起，就把目标指向了服务三农、支持社会主义新农村建设的定位。目前，中国邮政储蓄银行在全国有36000个分支机构，形成了覆盖城乡二元结构的全国最大的个人金融服务网络，其中有近60％的分支机构分布在农村地区。在一些边远地区，邮储银行是当地居民唯一可获得金融服务的机构。
 
　　陶礼明说，党和国家高度重视发展农村金融工作，指出要“引导邮政储蓄资金返还农村”“大力发展农村小额贷款”。“我们经过研究和试点后，认识到小额贷款业务不仅是响应中央号召，支持社会主义新农村建设，更是发挥邮储银行比较优势的内在要求，是实现社会效益和经济效益的双丰收！”他说，“我们在产品设计、系统建设、队伍培养、风险控制等方面，进行了尝试，初步探索出一条适合邮储银行小额贷款业务发展的道路。”

　　据了解，邮储银行小额贷款服务对象主要为县域内的广大农户、个体工商户和私营企业主等经济主体，采用联保贷款和保证贷款的方式，还款方法有等额本息和阶段性等额本息还款法等，手续简便，随用随贷，受到农户的欢迎。

　　2007年邮储银行在七省试点开办小额贷款业务。2008年，这项业务取得了突飞猛进的发展。2008年1月，日均放款量仅177万元，到2008年12月，日均放款量突破3亿元。

　　截至2009年1月31日，邮储银行小额贷款在全国31个省(自治区、直辖市)、312个地市分行、1900多个县市、2300多个分支机构开办，其中县和县以下1459个。累计发放小额贷款58万笔，377亿元，笔均贷款金额为6.52万元，较好地贯彻了“小额、分散、流动”的贷款原则，同时保持了较为优良的资产质量。

　　“今年我们准备发放小额贷款500亿元，争取到2010年发1000亿元，让更多的农民受惠！”他说。

　　近年来，邮储银行依托网络优势，提供代收农电费，代发养老金、代发最低生活保障金、粮食补助金、计划生育奖励金扶贫等服务，与邮政物流结合，参与开展“家电下乡”活动，积极促进政府“三农”政策的落实。

　　“除了搞好服务，认真研究农村市场后发现，农民除了融资需求外，还有一些基本理财方面的需求。”陶礼明介绍说，去年国债市场火爆，为了保证农民能买到国债，邮储银行在山东、河南等农业大省开展了“送国债下乡”活动，受到农民的欢迎。

　　“农民买国债让我们深受启发。股票等一些高端理财产品离农民还有一定距离，但他们的理财产品服务、银行卡服务是我们未来的发展方向。”陶礼明说，今后邮储银行将重点在中小城市、城镇和农村，继续做好储蓄、汇兑、代理保险等基础金融服务的前提下，开发设计适合农村市场的金融产品，努力使农民也能够享受到和城市居民一样的金融服务。

（作者：王敏)