浙江省个体私营经济呈现发展新趋势、新特点

 跻身于全国“经济大省“行列的浙江省，个体私营经济已占全省经济总量的“半壁江山“。目前，浙江省个体私营经济的发展，又呈现出新的趋势和新的特点。

                  　　综合实力显著增强。私营企业继续在快速上升通道运行，2002年，浙江省新发展私营企业6.86万户，比上年增长25.57%，

                  平均每天新开业私营企业达190户。自2000年来，全省个体工商户和私营企业的注册资本总量每年以500亿元的幅度递增，现已达2515.43亿元。个体工商户和私营企业户均注册资金各达2.35万元/户、87.19万元/户，比1997年底分别增长63.19%、70.09%。现有规模以上私营企业1.6万户，年产值亿元以上私营企业334家，注册资本1000万元以上的私营企业3348户，注册资本超过亿元的达68家。

                  　　全省百强民营企业中，有68家的年销售额或营业收入超过10亿元，排在榜首的万向集团年销售额达到了118亿元，排在最末的恒柏集团也达到了7.19亿元。年产值在100万元以上的私营企业有47614家，500万元以上的有16006家。

                  　　科技兴企势头强劲。近年来，浙江省加强对科技型私营企业的扶持力度，从“八五”起就对非公有制企业予以技术改造贴息，全省实施的228项国家级重大项目，90%交给了非国有企业，鼓励企业引进先进技术、先进设备，加快对传统产业的改造。

                  　　2002年全省私营企业投入技术改造和新产品开发资金达319.66亿元，比上年增长27.28%，技改立项比上年增加了35%，新产品开发比上年增加了46%；私营企业科技活动活跃，在全省有科技活动的企业中，每三个就至少有一个是私营企业。

                  　　科技投入有效改善了个私经济增长的内生性基础，目前，已有2068家私营企业获得ISO9000质量体系认证，175家私营企业获得欧洲CE认证，还有越来越多的私营企业获得了ISO14000环境管理认证，为产品进入国际市场打开绿色通道。

                  　　2002年全省个私企业新注册商标9894只，比上年增加了近三分之二，累计有注册商标44499只，其中222只被认定为省著名商标，13只全国驰名商标。在全省3318家科技型私营企业中，有近150家建立了科研机构。

                  　　区域特色经济显著提升。据不完全统计，全省88个县（市、区）中年产值超亿元的各类特色产业区块共有500多处，涉及175个大小行业和24万余家企业，产值超过6000亿元，占全省工业总产值的50%左右。据有关部门提供数据显示，目前全省县市级以上的工业园区有820个，省级以上有208个，成为浙江省私营工业经济加速发展和品质提升的强有力载体，加快了走新型工业化道路、建设先进制造业基地的速度。

                  　　大批私营工业企业凭借特色产业优势，在工业园区的孵化下做大做强，年末注册资本1000万元以上的达1946家，比上年末增长59.77%，雇工500人以上的增长了24.96%，1000人以上的增长了26.67%。到2002年底，全省第二产业私营企业15万户，实现总产值493亿元，分别比上年增长15.51%、21.44%。

                  　　第三产业日新月异。第三产业的迅速发展是浙江省个体私营经济又一亮点。全省房地产业持续升温、产销两旺，拉动了私营房地产业的迅猛发展；社区服务业、中介服务业、信息服务业、融资担保等新兴行业也逐步兴起，各地蓬勃发展的旅游经济和假日经济推动，从事第三产业的个体工商户和私营企业走势一路上升。2002年新开业的个体工商户和私营企业中，从事第三产业的经营户超过三分之二，2002年实现的社会消费品零售额中第三产业占83.17%，达2201.2亿元。

                  　　外向步伐越迈越大。个体私营外向型企业是拉动我省外贸进出口高位增长的重要力量。去年，外贸进出口权实行登记制后，私营企业受益颇丰，私营企业进出口队伍明显扩大。据杭州海关统计，前三季度私营企业出口同比增长1.2倍，在新增的39.93亿美元出口增量中，私营企业新增13.09亿美元，占32.8%。

                  　　据省外经贸厅公布，2002年末，累计有3944家私营企业获得自营进出口权，占全省的48.5%，比年初增加了24.5个百分点。在2002年新获权的企业中，有85%以上为私营企业。私营企业在“走出去”的同时，引进来的步伐也在不断加快，全省现有与外商合资私营企业2303户，累计利用外资12.57亿美元，分别比上年同期增长46.41%、47.18%，私营企业设立境外机构132个。

                  　　直接融资水平不断提高。2002年，蓬勃发展的浙江私营（民营）企业已成为证券市场的宠儿。在香港创业板上市的浙江民营企业有5家，以民营企业（或自然人控股）身份在上交所上市的还有信雅达等一批公司；通过买壳上市的有华立集团、波导股份等。目前，已经通过和将要通过上市辅导期的浙江企业有117家，数量居全国第一，绝大部分为民营企业

                   

                  个体经济、私营经济文化是个体经济、私营经济在长期生产和精神文明建设过程中所形成并为全体成员共同遵从和奉行的价值观念、企业精神、行为准则。社会主义市场经济条件下的个体经济、私营经济文化、大体上是由这一特定条件下的文化特质、文化环境和文化的外在表现形态三部分组成。文化特质包括共同的价值观念、心理态势、思想意识、风俗习惯、科学文化水平等；文化环境包括自然环境、舆论环境、民主环境、人际环境等；文化的外在表现形态包括英雄模范人物、群体群艺、各种文化载体、设施等。而个体经济、私营经济共同的价值观念是个体经济、私营经济文化的核心，个体经济、私营经济精神是个体经济、私营经济文化的灵魂。

                  
                  　为了弄清个体经济、私营经济文化建设的基本情况及它对提高个体经济、私营经济整体素质，促进个体经济、私营经济发展的影响与作用，99年5月我走访了梅山乐园私营企业主肖大兴同志，个体户肖月香同志，民营企业天子公司老板熊振同志及官地坪工商联分会会长向左成同志等，对个体经济、私营经济的文化建设作了一次调查，对个体经济、私营经济的文化建设有了初步的了解，说起个体经济、私营经济文化建设，他们对“企业文化”这一词汇很陌生，更谈不上深层次的理解。他们认为：办企业、做生意赚钱是目的，什么文化建设，我们不懂；还有人认为，经济效益要上，文化建设要让。把两者对立起来，诸此等等，所以，就其现阶段个体经济、私营经济的文化建设来看，的确不容乐观。

                  
                  　个体经济、私营经济是在建设有中国特色社会主义过程中出现的一种新的经济成分。它既有繁荣经济、促进我国社会主义现代化建设的积极作用；也可能扰乱经济秩序，导致并激化我国社会矛盾的消极作用。利弊兼容，或利大于弊，或弊大于利，如何趋利除弊，其关键在于提高个体经济、私营经济业主及全体员工的文化素质。

                   　一、提高个体经济、私营经济业主文化素质的特殊性和必要性

                  
                  　具有文化素质高的个体经济、私营经济业主，他能创造高效益的经济收入，他既能促进个体经济、私营经济的发展，又能促进社会主义的文明建设。但真要具有文化素质的个体经济、私营经济业主及员工内容很广，要素诸多。构建文化素质高的途径和方式也不尽相同，但就其本质和功能来说却完全一样。就我了解的情况看，个体经济、私营经济业主文化建设具有以下特殊性和必要性。

                  　　第一、培养、提高个体经济、私营经济业主的文化素质是社会的需要。对象的复杂性。其主要表现，一是经营形式。从经营地域空间看，有农村的个体经济、私营经济和城镇的个体经济、私营经济；从经营形式上看，有繁多的个体工商户、独资企业、合伙企业、有限责任公司、股份公司，中外合资企业和联合企业等。二是经营的行业和项目。除了关系国家和国民经济命脉的少数行业外上至高科技，下至废品回收，五花八门，个体户、私营企业是无孔不入，无所不在。三是从业人员队伍复杂。既有农村剩余劳动力，又有待业人员；既有社会闲散人员，又有公有制单位退休、离职人员，还有“三劳”（劳改、劳教、强制劳动）释放人员。为此，必须为他们的经营活动提供服务，培养和提高他们的文化素质。

                  　　第二、培养、提高个体经济、私营经济业主文化素质是保证个体经济、私营经济有序运行的需要。当代个体经济、私营经济正以强烈的竞争意识，灵活的经营机制，大步踏入社会经济生活的各个领域，在再生产的各个环节上迅速与有公有制经济，与人民生活建立不可分的关系，成为社会主义经济体系中一个充满活力的有机组成部分，对我国社会经济生活产生越来越大的成分，以迫切最大利润为目的，在市场经济条件下，总不可避免的带有一定的自发性和盲目性，而这种自发性和盲目性如果不加以适当的引导、控制，就势必要冲击经济发展的正常运行。目前看来，尤其需要在奖金投向、贷款规模、税费交纳，收入分配，土地占用、资源开发等方面实施有效引导监督和管理。否则，如果任其自流，则个体经济、私营经济的自发倾向和盲目行为不仅造成社会资源的严重浪费，还会影响到社会经济秩序的稳定，从而也必然将阻碍社会生产力的发展，这就与我们允许和鼓励个体经济、私营经济发展的初衷背道而驰。

                  　　第三、培养提高个体经济、私营经济业主文化素质是促进个体经济、私营经济自身健康发展的需要。对个体经济、私营经济实行科学、合理而又严格的宏观管理，可以为个体经济、私营经济活动指明正确的方向，提供良好的环境和条件，有利于个体经济、私营经济本身的成长和壮大。个体经济、私营经济的经营和流通均受市场机制的支配，完全是在价值规律的支配下，根据市场供求的变化、价格的涨落来确定生产力方向和产品的数量的。而个体经济、私营经济的经营布局分散，又大都是处于农村，交通通讯落后、信息闭塞，其决策者很难统观全局、瞻前顾后，根据社会生产和市场需要的客观实际作出正确决策，因而很难避免生产流通中盲目性和人力、物力、财力的浪费。如果经营者文化素质高，就可以减少盲目性，大体上宏观经济运行的总要求安排产、供、销活动，与社会经济发展的实际需求保持一致，合理安排积累和消费的比例，实现长期、稳定的发展。

                  　　第四、培养、提高个体经济、私营经济业主的文化素质是充分发挥个体经济、私营经济的积极作用，限制其消极作用，维护劳动者和消费者合法权益的需要。个体经济、私营经济在社会主义建设中有其积极作用，但同时也存在着由其本质属性所决定的种种弊端。例如：有的个体户、私营企业为了牟取高额利润，用明显偏低的工资来雇佣那些急需求职的农民；有的私营企业主不顾被雇佣人员健康，以高额记件工资诱使工人超负荷劳动，让工人在劳保条件很差的场所从事生产等等。在对待消费者方面，少数人员见利忘义，倒买倒卖，哄抬物价，短斤少两，制造和销售伪劣假冒商品、坑害消费者。还有一部分私营企业的经营手段恶劣，违法倾向严重，唯利是图，损人利己，冒偏行为多有发生，偷税漏税较为普遍。个体户、私营企业在经营中不正之风也比较严重。企业主通常采取请客、送礼、给对方好处费、“信息费”等多种名目行贿，以此获得经营项目，推销劣质商品，进行不正当的交易活动，上述种种不符合社会主义经济体制的根本性质，又有损害国家和人民群众的利益。因此，对个体经济、私营经济的业主及全体员工的文化素质的培养势在必行。

                  　　二、个体经济、私营经济要有自己的经营精神。

                  　　笔者认为个体经济、私营经济的经营精神是全体员工共同追求及意志风格、经营宗旨等的综合体现，它根植于经营活动之中，携刻于员工的心灵之上，是个体经济、私营经济的支柱。首先要有“完善自我、出类拔萃的经营精神”，培养出类拔萃的人才，创造出类拔萃的产品。。用“团结、奋进、求实、高效”的企业精神不断鞭策自己，使企业飞跃式发展。形成“文明、求实、开拓、进取”的企业精神和“严、细、实、快”的工作作风，以讲实话，办实事、求实效的科学态度，主动进取，创意求新，追求完美、创造卓越的企业精神，“艰苦奋斗，勇于拼搏、信誉至上、争创一流”的企业精神，凝聚职工的向心力，不断开拓进取，使企业迅速走振兴之路。

                   　经营价值的观念：

                  　　个体经济、私营经济经营价值观念是经营文化的核心。把经济文化抓好，形成自己的价值观念。把“艰苦创业、产业报国”作为自己的宗旨，来体现自己的爱国主义精神和炎黄子孙的自尊、自豪、自强感。自己要树立“感恩报国”的价值观念。扎扎实实地把自己的工作作好，力创名牌，为人类提供至善至美的产品和良好的服务，把爱国观念植根在我们心中，把“振兴民族产业及服务”作为己任，坚持不懈地追求完美，创造卓越，树立正确、鲜明的价值观念和统一向上的行为准则、个体经济、私营经济才得以迅猛发展。

                  　　有序规范：

                  　　个体经济、私营经济的规范是个体经济、私营经济文化的具体行为模式。要有一套完善的制度和行为规范，才抓得好个体经济、私营经济的文化。建设个体经济、私营经济文化除了思想教育和集体的文化活动之外，还要有明确的制度和纪律约束。通过制度和纪律，强化有利于国家和经营行为。使好的行为逐步养成习惯，成为文化积淀，使指导行为价值的标准转化为主体。（即员工）的价值观念，并进而变为员工的自觉行动。保证经营共同价值观的实现，保证经营内部的和谐统一。严格的工作标准，明确的做人准则：工作上踏踏实实、勤勤恳恳，认真负责，服务上主动热情，技术上精益求精，业务上刻苦钻研；生活上艰苦朴素，养成良好的习惯和做人的高尚品格，严格要求自己的行为，树立自己的良好形象。

                  　友爱与人际关系：

                  
                  　个体经济、私营经济等非公有制经济要有团结和谐的人际关系，才是经济顺利发展的基础，笔者认为，人际关系有如个体经济、私营经济文化的血液和纽带。搞好生产经营的公益关系对外可帮生产经营树立良好的社会形象，扩大影响，与社会各界人士和广大用户之间增强了解和信任，为自己的生产经营争取一个良好的外部环境，对自己可提高生产经营的管理水平，增进员工的思想交流，增强团结，增强竞争力，使生产经营形成和发展团结和谐的人际关系，对内外的交流活动中不但要有良好的动机，而且要随时随地使自己的言行符合社会道德规范，职业道德规范，员工遵循以诚相见，与人为善，利益结合的原则。创造团结和谐的人际关系，把友爱之情倾注于员工的心理，把握住严格管理同情感管理的关系。建立关怀员工生活上、工作上及思想上的良好关系。为员工解决实际困难，建立各项保险，使员工感到生活在你的生产经营中就犹如生活在自己的家，激化起员工的高度责任感和工作热情。促进自己事业快速发展，使自己的经济效益能创出良好的势头。

                   　文体活动：

                  
                  　生动活泼的文体活动是个体经济、私营经济文化的直接表现形式之一，也是员工生产中不可缺少的一个方面。个体经济、私营企业应有自己的文体设施，经常开展一些文体活动、如象棋、篮球、羽毛球、乒乓球、扑克、麻将等比赛，有条件可设卡拉OK、图书室、书法歌咏比赛，积极引导员工开展健康、有益的娱乐活动，这样可以陶冶员工的情操，使员工在娱乐中受到启发和教育，增强企业的凝聚力。建立健全党、团、工会、妇代等组织，增强员工相互之间的感情，加深友谊，感受到集体的温暖，激化他们对企业的爱国之情。

                   　一、存在问题：

                  
                  　认识不到位，有的地方党委和政府在指导个体经济、私营经济工作时，没有充分认识到加强个体经济、私营经济文化建设的重要性。有的同志还不了解个体经济、私营经济文化是怎么回事。他们下到个体户、私营企业检查工作时，也从不过问个体经济、私营经济的文化建设。相当一部分个体户、私营企业的业主、员工对企业文化建设也缺乏应有的知识。有的业主们甚至把企业文化看成是“劳命伤财”的事。有的这样声称：“在我的企业里，工人就是干活的，没有那么多闲工夫搞那么多玩意”；有的个体户，私营企业员工对个体经济、私营经济文化建设的理解也很狭隘，他们认为搞企业文化建设是加重他们额外的工作负担，占领他们的休息时间，对文化活动不太感兴趣，甚至产生抵触情绪。

                  　　缺乏系统规范及具体措施，从整个的情况来看绝大多数的个体户，私营企业对企业文化缺乏系统的规划。在制定年计划发展目标时，没有把文化建设纳入其中，在考核制度中，也没有这一项。有的政府部门只热心纳税收费、捐款、从不过问提高个体经济、私营经济的整体素质的文化建设，少数个体户、私营企业在文化建设方面虽作了一些工作，但不是从全局和战略的角度进行全盘的规划，局限于表面的文体活动。

                  
                  　文化活动开展很不正常：有序地开展文化活动是形成个体经济、私营经济文化的基础。现在有的绝大多数的个体户，私营企业一年到头，也没有组织员工搞过一次文体活动，把员工当作“机械人”使用，从我走访的几家私营企业中看，其中有一家，建厂近9年来，没有组织员工开展一次娱乐活动，在这厂里干的工人干得最长的不到两年，队伍极不稳定“有四家私营企业虽然开展了一些活动，但活动没有正常化，形式、内容单一，不是按照‘四有’要求，运用多种形式对员工进行全方位的培训教育和开展有利于他们心身健康的文体活动。加之现在多数私营企业的员工都处于在一种工作满负荷的状态，既无时间，也无精力。”

                  
                  　文化投入少：从整个个体户、私营企业来看，在文化投入方面是极少数，有的连个会议室都没有，员工开会是站在工房的过道上。同时，绝大部分的个体户、私营企业又都远离城市，座落在偏僻的山村，这些个体户、私营企业的员工不可能参与外界各类文化活动。而这些个体户、私营企业又舍不得在文化方面投入，员工的文化生活非常贫乏，整体素质提不高或倾向于滑坡。