顺德北滘流动小贩在便民市场找到“归宿”

　　北滘尝试流动摊贩定点管理模式，出现“投诉减少、环境变好”的喜人局面

　　本报讯记者王世彪报道：对于城市流动摊贩，是堵还是疏，是简单驱赶还是规范管理，流动摊贩管理一直是城市管理的难题。2009年5月，北滘镇设立便民市场，首次尝试流动摊贩定点经营管理模式。半年来，城市卫生环境明显改善，小贩和城管队员也由对立转为合作，开创出城市管理的新局面。
　　流动摊贩终有“家”可归
　　在北滘工业园新业四路，每晚7点开始就格外热闹起来。各种食品、杂货摊档按照划好的线位一字排开，三三两两的工人光顾其中，或宵夜，或购买鞋子、衣服等商品。马路上，大巴、货车有序经过，畅通无阻。
　　大半年前，这里每到夜晚都是一片混乱。摊档为抢生意纷纷摆上马路中央，过往的大巴、货车难以通行猛按喇叭，顺德环境运输和城市管理局北滘分局几乎每月都会接到附近工厂、市民的投诉。而当城管队员前去处理时，小贩们四处躲避，但城管队员前脚刚走，小贩们随后又到，两者冲突不断。
　　为彻底改变这一现象，北滘分局采用疏堵结合的方式，于2009年5月设立便民市场，以规范小贩摆卖行为。北滘分局相关负责人梁键荘介绍说，根据准入协议，小贩必须在规定的时间、地点内规范摆摊经营，并交纳一定费用给中介机构，由其负责管理，维护市场的环境卫生、交通安全以及食品卫生。“这样既实现了有效管理，又给了小贩生存空间，增加了就业，达到了多赢局面”。据悉，目前已有20户档主在这里定点经营。
　　投诉减少 环境变好
　　从“走鬼”到固定摆摊，小贩们很珍惜来之不易的经营机会。他们不再将摊档摆向路中央，也自觉将经营丢弃的垃圾等处理干净。梁键荘说，便民市场开设后，执法分局再也没有收到附近工厂的投诉，也没有接到一宗食品安全投诉电话，新业四路的脏、乱、差的卫生环境大有改观。
　　“划线经营后，钱是赚得少一些，但心里踏实多了，看见城管也不用东躲西藏了”，定点经营后老谢夫妇说，现在遇见巡视的城管队员，大家都会主动打招呼。梁键荘也表示，设立便民市场后，城管与小贩经过多次协商、座谈，执法队员和小贩也从对立转为合作。他告诉记者，以前老谢夫妇一见到他掉头就走，现在还不时打电话给他，咨询做生意的事。
　　管理新路仍待探索
　　据了解，北滘实行流动摊贩定点经营模式尚处在试点阶段。目前，只有新业四路设有便民市场，且规模较小。为进一步探索积累经验，记者日前从北滘分局获悉，该镇党委政府将划出一片6000多平方米的规划用地，用来建立更大规模的便民市场，以便将更多的流动摊贩纳入市场管理范畴。
　　“小贩问题是个综合性的社会问题，不是靠一个部门的力量就能解决的”。梁健荘表示，这涉及治安、交通安全、环境卫生、食品安全等诸多问题，需要各方协力建立联动机制，才能有效缓解。

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　　放弃休息换来群众舒心
　　据初步统计，元旦两天，顺德区环境运输和城市管理局容桂分局共处理投诉及违章129宗。
　　新年伊始，除了容桂街道以及相关部门为广大市民安排的“2010年容桂新年文艺晚会”、“海信科龙杯”元旦长跑竞赛、“2009年全国慢投垒球锦标赛”、“容桂东部新区规划展”等大型活动外，各大商场超市也抓紧时机举办促销活动。
　　为履行承诺，元旦期间，无论是容桂城区繁华的凤祥路商业街、天佑城，还是外来务工人员聚集的华新路、旅客云集的容桂客运站，每个角落都能看到执法人员疏导和管治流动摆卖摊贩、监督垃圾清理、维护交通运输秩序、处理噪声投诉以及巡查路灯的身影。