新拆迁制度成草案 国务院邀5学者今日修改
本站发布时间:2009年12月16日 | 阅读次数: | |
来源:南方周末网络专稿 | 来源日期:2009-12-16 |
12月16日,国务院法制办将邀请建言全国人大审查《城市房屋拆迁管理条例》的北大5名法学学者举行座谈会,研讨拆迁制度修改的有关问题。15日,参加座谈会的学者收到了国务院法制办已经形成的修改后的关于新拆迁制度的草案文件。据悉,学者将就拆迁征收、补偿等问题建言。
《新京报》报道,今天国务院法制办将邀请建言全国人大审查《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称“《拆迁条例》”)的北大5名法学学者举行座谈会,研讨拆迁制度修改的有关问题。
北大递交审查《拆迁条例》建议书的五名法学学者分别是沈岿、姜明安、王锡锌、钱明星和陈端洪。不过陈端洪因事先安排了其他事务而当天无法到会。另据了解,除了这五名学者,还会有其他学者参加这一座谈会。
学者建议废除《拆迁条例》
《南方周末》报道,本月7日,北大五名法学学者向全国人大常委会建议立法机关对《拆迁条例》进行审查,撤销这一条例,或由全国人大专门委员 会向国务院提出书面审查意见,建议国务院对《拆迁条例》进行修改。之前四天,中国政法大学教授蔡定剑在《南方周末》发表文章《拆迁条例当休矣》,批评拆迁条例存在的种种问题,希望全国人大审查,文章发表后影响巨大。
按照立法法的规定,对于法规的审查权由全国人大常委会下设各专门委员会行使,由国务院、最高人民法院、最高人民检察院、地方人大、中央军委提出审查要求,由社会上的公民、法人和其他社会组织提出审查建议。
但是,在实践中还没有公民、法人和其他社会组织启动审查法规机制的先例。
14日,5学者之一王锡锌接到了来自国务院法制办的电话邀请,要他们16日去参加座谈 会,研讨《拆迁条例》修改的有关问题。
北大法学院姜明安教授表示,国务院法制办副主任郜风涛邀请他们参加这次会议,并将主持这次座谈会。
此前媒体报道称,国务院正准备修改这个条例,目前已组织国务院法制办、住房和城乡建设部、国土资源部、农业部、林业局等相关部委,进行前期的立法调研工作。
沈岿教授表示,成都唐福珍为对抗拆迁而自焚事件促使他们提出这一建议。
与会学者将就征收、补偿等问题建言
姜明安教授表示,正在研究国务院法制办修改后的关于拆迁制度的草案文件,将会就草案中涉及的问题提出自己的意见。
姜明安教授说,会就理顺拆迁过程中涉及的征收、补偿和拆迁的关系发表意见,但拒绝进一步透露自己发言的内容,“因为我的发言是针对草案内容的,这涉及草案的具体内容,而现在草案内容还不便透露。”
沈岿教授表示,自己也是对座谈会发言作了准备。他表示,自己的发言会涉及政府在拆迁中扮演的角色,补偿和征收程序等。根据法定程序,新的拆迁制度的修改最终会征求社会意见,“要让社会各方面参与,了解在实际当中遇到的具体问题。”