农村妇女发展个体经济的调查

党的十六大把非公有制经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，要求对个体、私营等非公有制经济继续鼓励、引导，使之健康发展。这就确定了非公有制经济的地位，也说明了我国现阶段个体私营经济的不断发展是生产关系适应生产力要求的必然结果。在发展个体经济中，妇女具有特殊优势，尤其是当前农业经济结构调整处于关键时期，新技术、新品种、新模式的应用必定使一部分劳动力从农业中解放出来，富余人员有所增多，发展个体经济是安置剩余劳动力的有效途径。据调查，我县已有一大批农村妇女和场办企业下岗女工，在市场经济浪潮中，努力拼搏，大胆发展个体经济，用自己的聪明才智谱写了一曲曲巾帼不让须眉的凯歌。

    一、农村妇女在发展个体经济中的现状及优势

        1、思想解放，观念更新。改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，给妇女提供了新的机遇，同时也面临着激烈的竞争和挑战。我县有30000多名农村妇女劳动力。她们中已有相当一部分思想解放，摒弃旧的观念，大胆发展个体私营经济。如四农场的养鸽女状元李玉兰，从1998年，农场企业产权制度改革时，她便将肉鸽场承包下来，经过自己的努力，由最初120对经过自繁自养已发展到600对的养鸽基地，年创利4.2万元。成为华北地区最大的肉鸽养殖基地，2002年又被市委、市政府命名为“双学双比”科技示范基地。同时，李玉兰又先后引进200只豹子，160只兰狐进行养殖，成为当名副其实的女养殖状元。

      2、注意学习新技术，引进新项目。科技是第一生产力。实践证明，产品科技含量越高，市场竞争力越强，经济效益越好，这是市场经济运行的良性循环。而在新形势下，农村妇女越来越注重学习，不断更新知识，学习新的技术。如十农场海荣建材厂的厂长郑海荣，每年都要到北京、天津、唐山等地考察市场、学习新技术，不断提高技术水平，以适应不断变化的市场需求。她还不断引进新项目，由原来单一的、小规模的生产预制板，发展成为生产水泥预制板、人行道釉面地板砖等多个花色品种，现在她拥有固定资产20多万元，年纯收入4 万元。

      3、利用优势，促进经济上规模。很多女个体经营者头脑敏捷，充分利用区位、技术、场地、资金等优势，使自己的事业不断扩大规模，形成规模效益。如唐海镇的蛋鸡皇后——王秀兰，从养几十只蛋鸡开始，边养边积累资金边投入，一步步扩大经营规模，现已成为存栏蛋鸡32000只，年产鲜蛋10000公斤，形成了饮水、通风、除粪等全套自动化设备的养殖基地。年创利5万元。

        4、捕捉信息，面向市场，开展生产经营。市场经济条件下，信息就是金钱，知己知彼，百战不殆。有些女个体经营者善于了解市场信息，做到市场需要什么就抓什么，并注重经营管理，取得了较好的经济效益。如十农场的郑淑梅，最初看到妇女有织布的想法，于是凭着自己多年的经验，逐步摸索出一套适合农户织布染布的好方法，无偿传授给大家，然后再利用自身与外界接触的优势，做起了经济人，为农户和服装厂穿针引线，既为广大农村妇女做了好事也为自己增加了收入，成为当地有名的女经济人。

    二、农村妇女在发展个体私营经济中的作用

        1、减少了就业压力。我县个体从业人员达5796   人，其中妇女1605 人，为农场和社会减轻了就业压力。

        2 、繁荣了市场。近几年来，个体经济的迅速发展无疑是有利于市场的繁荣，在城乡缓和了吃饭难、穿衣难、买卖难等矛盾。

        3、促进了精神文明建设。这些女个体老板的崛起，不仅促进了物质文明建设，而且在精神文明建设中也发挥了特殊的作用。一是她们每年都到发达地区参观，开阔了视野，增长了见识。二是她们所从事的大多数是第三产业，有部分属于服务行业，满足了职工群众的需求。三是她们积极参与“春蕾计划”的实施，扶助贫困女童上学，安置特困人员就业，支援了国家建设和社会福利事业。四是她们文明经商，礼貌待人，促进了社会风气的好转。

    三、农村妇女在发展个体经济中所遇到的困惑及问题

    从我场目前情况看，农村女性在发展个体私营经济中具有很多优势，在促进我市两个文明建设中发挥了重要作用。但在发展个体经济的实践中，她们也有许多困惑。

         1、环境不宽松。企业、部门互相拖欠贷款，银行与经营者不合拍，这些使女个体经营者感到烦恼。

         2、资金紧缺，周转困难。从事个体经济的女性绝大多数并不宽裕，她们所接触的范围窄，有钱的朋友少，借款、贷款都很难。由于周转资金短缺，影响了生产的发展。

        3、产品科技含量低，缺乏竞争能力。从农村以妇女为主的个体经济来看，虽然个体经济发展较快，但质量不高，与市场经济发展的要求比，还有许多不足。即：小作坊、小商贩、小业主多，骨干企业、支柱产业少；小打小闹、星星点点的多，高档次、大规模的少。因而成不了大气候，挤不进大市场，竞争能力差。

      4、市场法规不健全，索拿卡要严重。近年来，向个体户乱收费的现象愈演愈烈，已经成为个体经济健康发展的障碍。主要表现在：一是收费项目多。目前个体户要负担数十种费用，一些部门、单位及个有，把个体户当作了摇钱树。二是社会上一些不法分子，认为女性软弱可欺，经常到女个体老板的企业强要、强占、强抢，给女个体老板造成了一定的经济损失。这些女个体经营者在这种环境中求生存、求发展，举步艰难，苦不堪言。

      5、观念陈旧，社会偏见。当前某些个体经营者，尤其是一些女个体老板，思想仍然不稳定，顾虑重重，不敢大胆经营。社会上有的人对个体经济抱歧视态度，不扶助、不支持。导致个体私营经济发展缓慢，其作用还未得到充分发挥。

   四、几点建议

       1、创造宽松环境，鼓励农村妇女发展个体私营经济。建议政府要加大扶持力度，有关部门要大力支持。工商部门要简化登记审批程序，放宽经营范围，放宽名称限制；税务部门要给予减免税照顾，尤其是其所办的个体企业要给予政策倾斜。

        2、加大投入，提供服务。没有投入就没有产品。建议各级政府要加大对个体经济的投入。银行对女个体经营者要优先贷款，尤其是实行小额低息贷款。机关事业单位可接济一点资金支持女个体经营者发展生产，尽量保证她们正常运转。

        3、加强培训，提高女个体经营者的素质，增强其竞争能力。个体经济中的女性从业人员大部分文化水平低，驾驭市场的能力较差，与市场经济的要求不相适应。建议有关部门，特别是各级妇联组织帮助她们提高文化科技素质。可举办各种培训班，组织她们到外地参观学习，把有条件的女老板、女职工送到大专院校深造，或送到科技发达的大厂矿跟班学管理、学技术，提高经营者的自身素质和管理水平，以增强企业的市场竞争力。

         4、完善有关法规。为有效地制止乱收费，切实保护女个体经营者的合法权益，必须建立良好的收费秩序。建议有关部门要严格制止乱收费、擅自提高收费标准的行为。建议政法部门要严厉打击犯罪分子，保护女个体经营者的财产和人身权利不受侵害，使她们免除后顾之忧，大胆地发展个体私营经济。

        5、建立组织。个体经济的女性从业人员多，经营分散，不便管理，这部分群体有许多问题需要解决。建议各级工商联要健全妇委会组织，在个体企业中建立妇委会或妇女小组，积极参加各级妇联的活动，加强联系和交流。各级妇联对个体经营者要大力宣传和推介，提高她们的知名度，帮助她们协调关系，化解矛盾，以充分发挥她们的聪明才智，为区域两个文明建设做出更大的贡献。

                                                            唐海县妇女联合会

                                                             2005年5月24日