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农村小商贩走合作化道路的回顾

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1954年7月,中共中央发生《关于加强市场管理和改造私营商业的指示》,各级政府根据指示精神,对城乡私营商业的社会主义改造,作了明确分工。农村对私改造归供销部门承担,当时龙溪专区的专、县供销合作社随即建立“私改科”,配备专业干部200多个;并于同年10月间。抽调专、县社干部组织私改工作组,选择12个重点集镇搞私改试点。我也曾参加过天宝和角美镇的对私改造试点工作。

那个时候,农村初级市场经过前两年贯彻过渡时期总路线,狠狠打击了投机倒把活动;私营商业被当作资本主义势力搞臭了.农民不顾再受私商中间剥削,纷纷参加供销合作社,享受2—3%的购销优惠价。农民和私商的联系越来越少。供销社的社员发展达到占农村总人口的85%以上。商品流通中批发环节和主要零售阵地都是国营商业和供销社占领。于是私营商业的经营额就由解放初期居优势而下跌只占30.42%;甚至出现个别商户吃不饱而转行停业现象。我们先到天宝试点,看到镇的小街上除棉布店象样些,其他十几家经营食什、酱油、干果都是夫妻老婆店,雇工很少。大量的还是逢圩来摆摊的流动小商贩,约一,二百摊。他们农历一、四、七来天宝,三、六、九到靖城,二、五、八又到浦南,逢初五、初十日还赶石亭圩。不少人本身还是半农半商。经商为牟利,固然有投机性一面,但他们全靠自己肩挑贩运,爬山涉水,走街串巷,确有吃苦耐劳,勤奋朴实的一面。为此,我们也更深刻理解中央提出“小商小贩是从事商品流通的劳动者既要安排他们的出路,发挥他们的积极作用,又要对他们进行社会主义改造。鼓励他们走互助合作的道路”指示的精神实质.从一开始召开小商贩座谈会,就宣告他们是劳动人民的范畴,不是剥削阶级。组织他们学习文件,启发引导他们诉旧社会阶级压迫苦,对小商贩的思想教育震动很大,纷纷联系自己经历吐苦水。记得当时有个年纪较大的小商,举例靖城一个朋友挑担去和溪赶圩,天未亮经过牛崎头榕仔岭(解放前著名的土匪窝)被土匪抢杀,妻离子杀家破人亡十分凄惨。

引起了共鸣。大家说:“就因为发生过不少类似事件,所以做小本生意的,时刻都在风险线上争扎。我们小商贩常流行一句顺口溜:
                                  爬上榕仔岭,
                                  心肝崩崩响;
                                  若迂土匪抢,
                                  未见某也未见囝。(某即妻)
                                  小生意人很辛苦,
                                  长年累月走外埠;
                                  出人家门两头鸟,
                                  看不清某囝的面目。
                                  意思是说早出晚归,过去没有电灯,忙得连老婆孩子也顾不上看清楚。

通过诉苦使小商贩受到自我阶级教育,感到改造是党和政府关心自己,接受改造光荣,走互助合作是阳光大道;从而提高接受改造的的自觉性。通过小商贩诉苦,也使广大农民群众包括工作组员改变了看法,认清小商贩这支队伍是农村从事商品流通不可忽视的力量,他深入穷乡僻壤,能做许多供销社还做不到的服务工作。不充分利用他们现有的经营设施、技术力量,不给安排和出路,是不利于社会安定,不利于城乡物资交流,不利于市场繁荣,也不便利人民群众生活。因而统一了认识,认为只有团结小商贩,把他们组织起来,改造成为市场补充;才更能沟通渠道,扩大和巩固社会主义商业在农村的阵地和影响。

在宣传教育、思想发动比较充分的基础上,就像瓜熟蒂落那样,不几天时间小商贩纷纷写申请书,紧接着工作组配合小商贩中骨干分子,进行清产核资,人事安排和经济改组.结合棉布实行计划供应改造工作,对棉布店实行供销与其合营,安排从业人员;其余的分别按行业改组为合作商店或合作小组,民主选举经理或组长,经营上按股分红,业务上接受供销社指导和管理。在重新经济组合中,对个别表现好的积极分子还吸收过渡为供销杜职工。

在天宝试点工作大约搞了二个月、留下少数同志扫尾,我们工作组大部分人又转到角美试点。角美镇和天宝不太相似,那里座商多,资本也较雄厚。然而真正大资本家也不多,同样是市场不景气,群众不信任他们。我们把天宝小商贩诉阶级苦的内容,结合党的改造方针政策.编成芗剧七字什咀调.通过有线广播演唱,通俗易懂,深入人心。当时镇上一家比较大的私人酱油厂,老板是个有文化技术的年青人,稍有名气,思想也开明,他听了广播,参加座谈会,主动要求尽快合营。他说,自己孤掌难鸣,只有接受共产党和国营企业领导,技术才能充分发挥,产品也才更有扩充余地。我们通过他当骨干,去影响镇上的座商,诚少许多阻力,很快地形成了大小座商申请改造的热潮。这个小资本家的名字我现在已忘记,听说他后来被调任石码一个厂的厂长。

1955年10月至12月,贯彻“统筹兼顾,全面安排,积极改造”的方针,全区农村私商的改造,就以点带面铺开,延至1966年春季改造已基本完成。据全区24个农村集镇圩场统计,私营商业及饮食服务业7325户、10928人,接受改造的6982户、10427人。其中一步登天过渡为供销社职工的有835户1557人;纳入合营形式的有181户579人;纳入合作商店和合作小组的有3856户4835人。

1956年下半年,根据陈云副总理“要满足小商贩的合理要求,帮助他们克服困难”的指示,各级供销杜认真纠正重排挤改造,轻利用安排的缺点。通过调查摸底,对占小商贩总户数30.8%的困难户,采取六条措施,扶助发展。

其一,按当地人口平均生活水平,核定营业额。为了保证困难的小商贩经营额的实现,全区供销社共撤回门市部127个,分销店37个,代销点74个,让给他们经营。

二,在农村下伸批发机构,共增设153个批发部和中心商店。大力组织货源,降低批发起点。不硬性搭批冷背货,并允许现款采购,方便小商贩进货。

其三,帮助困难户解决贷款资金17万元。

其四,配合税务部门简化税制,搞定额定税,减轻困难尸的负担。

其五,安排困难户家庭中辅助劳动力就业,同时还把改造高潮时挤垮的从业人员收回安排,共计安排806人。

其六,提高代营手续费。

采取了上述措施,帮助了农村合作商店、组解决困难,保证其吃饱饭以外,还量才录用36人到专业商店当经理,帮助合作商店和合作小组建立商品流转计划、财务管理、民主管店、价格和收入分配、学习、奖惩等内部管理制度。

通过对农村私营商业进行社会主义改造,把他们从分散个体组合为集体,再给予合理安排具体帮助以后,经营积极性大大提高,走合作化后自己总结有十大好处:
                                  (1)挂红布条、名声好。(2)货源足、品种多。
                                  (3)价格统一顾客多。(4)杜绝赊销买卖好做。
                                  (5)帐目日清管理好。(6)实事求是纳税负担合理。
                                  (7)经营有计划不盲目。(8)企业和人都获改造。
                                  (9)进货方便周转快。(10)有供销社领导学习进步快。

1958年初,供销社机构撤销,农村商品流通形成单一渠道,在极左路线影响下,合作商店、组又实行大合并改行。多数小商贩被抽下乡支农或大炼钢铁,从业人数减少52.3%。留下来的合作商业人员都并人国营商业办事处成为国营职工。这时候的小商贩已失去原来经营特色,抱了铁饭碗,滋长官商口气.他们自己描画一幅精神状态说:“集体变国营,流动变固定,门市大合并,买卖等敲钟,休息走在先,商品无人整,损失归国营“。还有的说:“现在是国营,工资又固定,多赚多上缴,亏损国家了”,“过去出门鸡拍胸,入门手提灯,现在早出怕露水,晚归怕遇鬼”。农民顾客对他们评议是“过去百问不烦,百拿不厌;如今未拿先厌,未问先烦”,“百货像观音,纱布像门神,过渡忘了恩”。

1961年,各级供销社恢复了组织机构,1962年即针对小商贩存在的问题,着手农村合营、合作店,组的恢复工作。同时再次收回部份被精简回乡、又无生活出路的从业人员,重新作了安排。对一向半农半商,市场上又需要的,还发给经营许可证。基层供销社配备专责干部分管合作商店、组的行政领导工作,深入帮助店、组制定合理的收益分配及企业积累等制度。同时加强政治思想工作,对小商贩进行社会主义教育,制订爱国公约,开展服务良好月活动,恢复了过去服务耐心周到等好的经营作风。

1976年底,各级供销社二落三起,第三次恢复组织机构以后,于1981年9月根据中共福建省委统战等8个单位发出《关于落实对原工商业者和区别出来的劳动者各项待遇问題》的通知精神,专、县社成立落实政策办公室,对在“四清’运动和文化大革命中遭劫难的农村合营商业及合作商店、组人员,落实了区别政策,平反了冤假错案。各级供销社明确认定:农村合作商店,组是社会主义性质的集体商业,集体商业职工是工人阶级的一部份,应与供销合作社职工享受同等政治待遇。并同时放宽政策,让它办成独立核算、自负盈亏、多劳多得,有自主权的企业。通过落实政策后,1988年统计归供销社管理的合作店、组有132个核算单位,1069个门市部,在职职工3324人,退休保养人员901人。其中新安排就业青年2300多人(均小商贩子弟)。至此供销社就已完成农村私营商业社会主义改造的历史任务。

开放改革以来,个体的、合股的商业店、组,已冲破过去常规,不再归供销社制约和管理。



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