1500万自雇者与美国就业真相

　　为缩减人员福利成本企业将业务纷纷外包

　　双城译自路透社报道

　　按公认的就业标准，演讲术培训师莉安德拉·特米斯库不属于2003年美国的1.3亿就业人口之一。但不要对她说这种话。

 
　　“我有工作吗？”这位洛杉矶市民说道。“如果就讲课、写作、市场开发等等这些事情而言，我应该算有工作。”

　　劳动部调查无视自雇者

　　特米斯库是全美1500多万自雇工作者(self-employedworker，即自由职业者)之一，没有人给她发工资，因此她的名字不会出现在美国劳动部的雇主调查结果中。这项月度调查用于评估美国的就业形势。

　　布什总统的经济班子及一些分析师抨击说，工资表调查(payrollsurvey)无视自由职业这一快速增长的经济领域，从而低估了就业率的增长。在劳动部宣布去年12月全国新增就业人口仅为1千人后，财政部长约翰·斯诺表示：“这些数字中存在很大的误差因素；我认为他们很可能低估了就业增长，将来肯定会有新的说法。”

　　布什的支持者坚称，那种美国经济复苏“只增GDP不增就业”的批评言过其实了。劳动部的调查显示，自2001 年1月布什就职以来，美国的工作岗位累计减少了230万个。

　　入户调查也未必可信

　　一项规模较小、基于“当前人口调查(CurrentPopulationSurvey)”的家庭调查却显示，同一时期全国的就业人口增长了70万；过去三年中自由职业者人数增长了3.9%，远远超过就业率0.6%的总体增长。

　　两种调查结果间的相互矛盾使共和党人更加怀疑工资表调查的准确性，但专家们对于家庭调查结果同样提出质疑，认为其规模过小、波动性太大，对就业人口的增长可能高估了；而且即使调查对象在受调查的一周内只工作了一小时，他也会被归为就业者。另外，这种自报式就业状况的准确性未必全部可靠。

　　自雇的咨询顾问特米斯库同意这一观点。在2003年的多数时间内，她一直是家庭调查的6万名对象之一。如果某个星期没有找到付费的客户、忙于做市场开发，她就很难判断到底应该把自己列入“就业”还是“失业”类别。对于这种情况，调查人员同样感到棘手。

　　“经常是我回答了问题后，他们就说：‘唔，没有这种情况的代码。’”她回忆道。“因为受调查表的限制，我不得不作出明知不准确的回答，这真的有些让人不安。”

　　企业业务外包 可节支三成多

　　作为美国第五大工资代付公司SurePayroll的总裁，迈克尔·奥尔特亲眼见证了工资表调查中反映的雇主 -雇员传统关系的明显变化。

　　去年他的小企业客户向独立承包人支付的报酬猛增12%，奥尔特本人请的独立承包人也增加了；“我个人认为，这一转变是结构性的。你可以以很合理的价格找到很专业的人，却不必把他们聘为全职员工。”

　　经济学家乔伊·纳罗夫相信，1990年代开始兴起的业务外包趋势将会长期存在下去；“许多企业一直在物色临时帮手或将业务外包，以减少员工数量，从而降低医疗保险、退休金及其他人员开支。”

　　政府数据显示，2003年美国企业雇佣一名员工的成本增长了3.8%，而将业务外包给自雇承包人最多可以降低 1/3费用——医保、退休金等福利在总报酬中约占到30%。

　　特米斯库对政府无法精确地统计她的就业状况不屑一顾。她说，自己目前的这种工作状况利大于弊；“另一种选择是进某一家机构上班，当一个领薪水的员工。但这不合我的口味，为自己工作更有意思——我真的很喜欢自己现在的这种工作方式。”